ПРАВИЛНИК

ЗА УСТРОЙСТВОТО И ДЕЙНОСТТА НА ОБЛАСТНИЯ ОБЩЕСТВЕН СЪВЕТ ЗА ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НА КОРУПЦИЯТА В ОБЛАСТ С АДМИНИСТРАТИВЕН ЦЕНТЪР ГРАД ТЪРГОВИЩЕ

РАЗДЕЛ I

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. Този Правилник урежда реда, устройството, функциите и организацията на работа на Областния обществен съвет за противодействие на корупцията в област с административен център град Търговище, наричан за краткост “ Съвета”.
Чл. 2. /1/ Областният обществен съвет за противодействие на корупцията /ООСПК/ се създава на основание на Стратегията за прозрачно управление и противодействие на корупцията и Програмата за нейното изпълнение.
/2/ Областният обществен съвет за противодействие на корупцията е обществен орган към Областния управител за организиране, координация и контрол по изпълнението на Националната стратегия за противодействие на корупцията.
/3/ ООСПК се създава за неопределен срок.
/4/Дейността на Съвета се основава на принципите на : доброволност на участието, равнопоставеност, партниране, прозрачност и законност.
/5/ Областният обществен съвет за противодействие на корупцията си поставя следните

ЦЕЛИ:

1. Повишаване на ефективността по предотвратяване на корупционните практики и ограничаване на корупционния риск в държавните институции и органи на територията на областта.
2. Създаване на гаранции за прозрачност, публичност и отчетност на административно – управленските процеси в държавната администрация.
3. Повишаване на общественото доверие в институциите и засилване на гражданския контрол върху дейността им.
4. Мотивиране на предприемачеството чрез създаване на антикорупционен климат и условия за честна конкуренция в област Търговище.
5. Регламентиране на ясни и ефективни правила за взаимодействие между гражданите и служителите в администрацията.

Чл. 3. /1/ Председател на Съвета е Областния управител на Търговищка област. Председателят ръководи заседанията на Съвета и го представлява пред трети лица.
/2/ Дейността на Председателя се подпомага от трима Заместник- председатели и Секретар. Заместник - председателите и Секретарят се избират с обикновено мнозинство от членовете на Съвета.

Чл. 4. Заместник - председателите на Съвета подпомагат работата на Председателя. Председателят определя Заместник - председател, който да го замества при отсъствията му.

Чл. 5. Секретаря на Съвета подготвя дневния ред по предложение на Председателя и членовете на Съвета, води протокол от заседанията, координира, контролира и информира за изпълнението на взетите решения и съхранява архива на Съвета.

Чл.6. В състава на Съвета се включват представители на:
1. Областна администрация - Търговище;
2. Териториални структури на органите на изпълнителната и съдебната власт;
3. Органи на местното самоуправление;
4. Стопанската сфера и частния бизнес;
5. Неправителствени организации;
6. Средства за масово осведомяване;
7. Отраслови и браншови организации

Чл. 7. Членовете на Съвета са юридически и физически лица, които са заявили доброволно своето желание за участие.

Чл. 8 / 1/ Нови членове се избират от Съвета с обикновено мнозинство от присъстващите на заседанието.
/2/ В заседанията на Съвета участват неговите членове. Членовете на Съвета не могат да упълномощават други лица, които да ги представляват на заседанията.
/3/ Членовете не получават възнаграждения за участието си в заседанията.

Чл. 8. /1/ Съветът е отворен за участие към всички национални, регионални и местни организации и сдружения, имащи активност на територията на област Търговище.
/2/ При обсъждане на определени въпроси, по решение на Съвета, могат да бъдат привличани за участие в заседанията и други специалисти и експерти.
/3/ За изпълнение на целите и задачите си Съвета ползва човешкия, експертен и материален ресурс на членуващите в него организации.
/4/ Организационно-техническото обслужване на Съвета се осигурява от Областна администрация - Търговище.
/5/ Съставът на Съвета, Правилникът за дейността му, както и възможните канали за подаване на сигнали за корупция се публикуват в сайта на Областна администрация Търговище.

РАЗДЕЛ II

ОСНОВНИ ФУНКЦИИ

Чл. 9. Областният обществен съвет за противодействие на корупцията :
/1/ Анализира и изследва състоянието на проблемите, пораждащи корупционна среда;
/2/ Анализира и обобщава постъпилата информация за предприетите мерки и действия от съответните компетентни органи срещу прояви на корупция;
/3/ Оценява ефективността на предприетите организационно-управленски действия за борба с корупцията от органите на държавната и местната власт на територията на област Търговище
/4/ Прави предложения за приемане на адекватни мерки и дава конкретни препоръки за корекция и допълване на антикорупционните програми на държавните и местните органи на властта в област Търговище;
/5/ Осъществява пряко наблюдение, координация и контрол на провежданата политика за борба с корупцията в област Търговище;
/6/ Разглежда постъпили сигнали за корупция с обществена значимост;
/7/ Препраща сигнали на съответните държавни и местни органи на властта, които са в кръга на техните компетенции;
/8/ Осигурява условия за упражняване на граждански контрол над дейността на държавните и местните органи на властта, за прозрачност и публичност на административно-управленските процеси, за насърчаване на честната конкуренция и равнопоставеност на бизнеса.
/9/ Информира обществеността за проблемите на превенцията и борбата с корупцията и за взетите мерки от институциите за нейното предотвратяване.
/10/ Приема годишна програма за дейността си в началото на всяка календарна година.
/11/ Изготвя два пъти годишно отчетен доклад за дейността си с анализи и препоръки за подобряване работата на държавните органи по противодействие на корупцията;
/12/ Запознава се с международния и национален опит за противодействие и борба с корупцията и разработва, обсъжда и прилага програми в тази насока на областно ниво.
/13/ Съобразява дейността си с приоритетите на Националната стратегия за противодействие на корупцията;
/14/ Прави предложения до Националната комисия за превенция и противодействие на корупцията

РАЗДЕЛ IІІ

ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТА

Чл.10. /1/ Редовните заседания на Съвета се провеждат най – малко 4 пъти в годината.
/2/При необходимост могат да се провеждат извънредни заседания. Извънредно заседание се свиква по искане на една трета от членовете на Съвета или по искане на Председателя.
/3/ Заседанията на Съвета се организират, свикват и насрочват от Председателя, който определя дневния ред и материалите за обсъждане.
/4/ Поканата с дневния ред и материалите за заседанията се подготвят от Секретаря и се изпращат на членовете на Съвета най-късно 5 дни преди датата на заседанието.
/5/ Учредителите на Съвета се уведомяват за датата, часа и мястото на провеждане на заседанията.
/6/ По решение на Съвета се създават работни групи за обсъждане и решаване на основни въпроси, свързани с противодействие на корупцията.

Чл. 11. /1/ Заседанията на Съвета се ръководят от Председателя, а в случаите на неговото отсъствие от Заместник - председател.
/2/ Заседанията на Съвет са редовни, ако в тях участват повече от половината от членовете му. При липса на кворум заседанието се отлага с един час по-късно на същото място и при същия дневен ред и може да се проведе независимо от броя на явилите се членове.
/3/ С решение на Съвета на заседанията могат да присъстват и други лица – представители на институции и организации, които са внесли материали за обсъждане или имат пряко отношение към тях.
/4/ При разглеждане на конкретен сигнал за корупция, с решения на Съвета заседанието може се обяви за закрито. Информацията от такова заседание не може да бъде разгласявана.
/5/ Анонимни сигнали не се разглеждат, както и сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години.
/6/ Сигнали, подадени повторно по въпрос, по който Съвета има решение, не се разглеждат, освен ако са във връзка с изпълнението на решението или се основават на нови факти и обстоятелства.
/7/ Решенията по сигнал се вземат в срок от 2 месеца. Решението е писмено, мотивира се и се съобщава на подателя в 7 – дневен срок от вземането му.
/8/ Решенията на Съвета се приемат с явно гласуване и с мнозинство от повече от половината членове.
/9/ За всяко заседание на Съвета се съставя протокол, който се подписва от Председателя и Секретаря. Към протокола се прилагат документите, разгледани на заседанието, както и приетите решения. Всички писмени материали се съхраняват от Секретаря на съвета.
/10/ Членовете на Съвета получават копие от протокола с приетите решения.

Чл. 12. Член на Съвета, който отсъства от три поредни заседания на Съвета без уважителна причина, се изключва от Съвета.

Чл. 13. Областният обществен съвет отчита дейността си в края на всяка календарна година пред Националната комисия по превенция и противодействие на корупцията. 

ІV. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 1. Настоящият Правилник може да бъде изменян и допълван от членовете на Областният обществен съвет за противодействие на корупцията. Решението се взима с мнозинство повече от половината от всички членове.
§ 2. Този Правилник се изготвя и приема в съответствие с Националната стратегия за противодействие на корупцията.
§ 3. Правилникът влиза в сила от деня на приемането му.

Правилникът е приет на заседание на ОСПК – Област Търговище на 28.07.2006 г.